オバマ大統領が17日に発表した金融規制改革案のなかに
「連邦レベルの保険規制当局の設置」があります。
そうです。米国の保険監督は州レベルで行われていて、
州によって規制がバラバラなのです。
そのような状態がもう135年も続いています。
ＮＡＩＣという組織がありますが、あくまで州当局の横のつながりであって、
全米を代表する規制主体ではありません。
昨年９月にＡＩＧが経営危機に陥った際、
「某国の保険監督当局がＡＩＧ危機を受け、米国と連絡を取ろうとした時に、
いったい誰に連絡すればいいのかわからなくて困った」
「ＩＡＩＳが（ＡＩＧ本社のある）ＮＹ州の保険監督当局に連絡したところ、
『ＣＤＳの問題は英国の話なのでここではわからない』と突き放された」
などといった話が伝わっています。
金融危機の再発防止に向けて、連邦レベルの保険規制当局を設けるのは、
ごく自然な流れのように思えます。
ところが、これがそう簡単ではないのです。
まず政治家が反対します。各州の保険庁には何百人もの職員がいるうえ、
州規制に対応するために作られた保険会社がたくさんあるためか、
州規制の見直しは雇用問題や税収の問題に直結するからです。
大手保険会社も規制改革にそれほど積極的ではなさそうです。
各州の監督を受けるコストは非常に大きいと思うのですが、
規制の緩い州に名目的な本社を置くなど、メリットもあるためでしょうか。
「連邦規制への移行」はこれまで何十年も議論され、実現せずにきました。
今回はＡＩＧ問題で州規制の欠点が国際的にも露呈したわけですが、
果たして連邦レベルの保険監督当局は実現するでしょうか。
※横浜線シリーズ第３弾は中山駅。
ここから市バスでズーラシアに向かいます。